强化过程管理，建立健全质量保障体系

（徐州医科大学继续教育学院）

摘要

依托本校优质高等教育资源，依据自身办学定位、特色优势，科学确立学历继续教育的人才培养目标和规格，强化过程管理，建立健全质量保障体系，坚持以“服务需求、提高质量”为导向，坚持全员性和全程性相结合，过程监控与结果监控相结合的原则，促进继续教育学生培养的内涵发展、质量发展和特色发展，推进学历继续教育规范、有序、高质量发展。

构建由管理层、教师、学生全员参与，覆盖招生、培养、运行、毕业等全过程，通过听课、座谈会、评估等全方位监督的质量保障网络，实现学历继续教育全员、全过程、全方位教学质量管理。

亮点

一、学校、学院概况及项目时代背景

徐州医科大学坚持“以本为本”创新人才培养模式。现有专业总数29个，获批国家一流专业建设点14个、省级一流专业建设点9个，拥有基础医学博士学位授权一级学科和临床医学博士专业学位授权点。临床医学等5个学科进入ESI学科排名全球前1%。目前拥有国家级教学团队1个，全国高校黄大年式教师团队1个、江苏省双创团队6个；国家级人才3人、国务院特殊津贴专家39人、江苏特聘教授39人、其他各类省级优秀人才410人。获评江苏省师资队伍建设先进高校。毕业生就业率和用人单位满意度均在95%以上，高于全省平均水平，人才培养质量得到了社会的广泛认可。

学校1960年开始兴办成人继续教育，2000年成立成人教育学院，后改名为继续教育学院。徐州医科大学继续教育学院依托本校优质高等教育资源，依据自身办学定位、特色优势，科学确立学历继续教育的人才培养目标和规格，遵循聚焦特色、控制规模、保证质量的原则，举办相应学历继续教育，形成多层次、多专业、多形式、多地点办学格局，为苏北乃至省内成人学习者提供了灵活多样的学习机会，为服务国家经济社会发展和国民素质提升做出了重要贡献。

党的十九大报告提出要“办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质”。教育部吴岩司长强调“十四五”时期提出的“建设高质量教育体系”，2035年建成教育强国，标志着中国教育进入了全面提质创新的新的发展时代。要在教育发展中明确工作的新方位，在教育工作中落实新发展理念，在教育功能上发挥好服务、支撑和引领作用，在教育改革中突出系统化思维，在体系建设中覆盖全学段、着眼大教育。高等学历继续教育作为国民教育体系的重要组成部分，是人民群众更新专业知识和提升职业能力的重要途径，在推动高等教育大众化、普及化，构建服务全民终身学习的教育体系，服务国家经济社会发展和国民素质提升方面具有重要意义。因此，如何确保继续教育人才培养质量，建设以继续教育教学质量控制为核心的规范化、创新性的质量保障体系，是摆在我们高等学校继续教育学院面前的艰巨任务。

二、强化过程管理，建立健全质量保障体系的做法经验

（一）在日常教学管理工作中注重研究教学管理规律，改进教学管理工作，建立稳定的教学秩序，保证教学工作正常运行，积极组织实施教学改革，做到“六规范”。

1.规范落实培养方案

为进一步提升徐州医科大学学历继续教育教学质量，提高专业人才培养目标精准度，清晰人才培养规格、落实人才培养目标、规范教育教学管理，我院根据《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》（教职成2022[2]号）中《普通高等学校学历继续教育人才培养方案编制工作指南》，从培养目标、课程设置、学时学分安排、教学进度、授课方式等方面进行修订，力求将人才培养方案规范化，将人才培养方案的制订标准化。

2.规范任课教师选聘

选聘优秀的任课教师，不断提高教育教学质量。原则上专业带头人、骨干教师、教学能手、各级优秀教师优先聘用；教师教学考核成绩优秀者优先聘用；教学效果深受学生欢迎者优先聘用；专职教师优先聘用，从根本上保障了继续教育的教学质量。

3.规范课程考试组织

课程考试是教学过程的重要环节，是获取教学信息，检验学生学习效果的有效途径。学院从试卷命题、考试组织管理、监考与巡考、考试方式、考风考纪建设等方面加强规范，进一步端正考风、严肃考纪，规范和加强对课程考试工作的管理。

4.规范实习内容流程

实习是高校实践教学的重要环节之一，是人才培养的重要组成部分，是深化课堂教学的重要环节，在培养学生实践能力、创新精神，树立事业心、责任感等方面有着重要作用。学院规范实习考核过程管理，学生在《毕业实习考核手册》上对实习期间所完成的工作进行记录，实习结束时由实习单位带教老师做出书面评定并加盖实习单位公章。实习结束后，按规定时间提交《毕业考核手册》方可参加毕业考试。

5.规范毕业资格审核

学历证书、学位证书的管理、颁发是一项极为严肃的工作，其管理工作的原则是：严格审查、依法办理、规范制证、统一管理。按照《徐州医科大学成人高等教育学生学籍管理规定》、《徐州医科大学成人高等教育本科毕业生学士学位授予工作实施细则》的要求，严格规范毕业资格审核，学生各方面合格，经学校批准才能获得毕业资格，满足学位授予条件的授予相应的学士学位。

6.规范教学档案管理

学院把教学工作档案的建设作为一项重要的基础建设工作来抓，一方面，对多年的教学工作档案材料进行了系统的收集、整理和归档，另一方面，注意在日常教学工作中规范和加强教学工作档案的建设与管理工作，从而推进了教学档案管理工作的制度化、规范化、科学化、现代化。

（二）在规范继续教育日常教学管理工作的同时积极思考，针对成人学员的学习特点以及出现的新情况、新问题不断提出新思想、新方法。采取措施实施教学管理创新，构建教学管理质量保障新体系，充分利用先进的、现代的管理方法与手段，提高管理效率，做到“六创新”。

1.创新教学运行安排

按照成人认知规律、职业发展需要、学科专业特点创新教学运行安排，充分发挥信息技术优势，结合实际开展线上教学与面授教学、自主学习与协作学习等相结合的混合式教学。将业余、集中、一次考试成绩调整为综合考试成绩，在日常教学实施过程中增加过程性管理、阶段性考核，增加课程资源库辅修、课程试题库辅考。

2.创新教学活动督导

创新教学督导模式，发挥保驾护航作用。根据党中央和国务院相关文件关于加强教学督导的精神，特别是文件中提到“第三方督导”的要求，成立了由退休老教授、在职普本督导专家组成的继续教育教学发展委员会，进行“督教、督学、督管”。后疫情时代探索和实行“互联网+教学督导”新模式，初步建立了“教学督导-信息反馈-跟踪处理”的闭环督导系统，大大提高了教学督导效率和督导质量。

3.创新质量评估制度

以质量为导向完善教育教学评价，不断优化评价标准和方法，进一步完善监督约束机制。对教学点教学实施过程进行双回路“飞行检查+常规巡查”，同时结合督导组课堂教学质量评价反馈意见，进行教学点年度工作评估；通过召开师生座谈会、发放调查问卷等形式，听取各教学点任课教师和工作人员、特别是广大学生对徐州医科大学及教学点教学和管理工作的意见和建议，调研第三方满意度。多效并举确保校外教学点严格执行徐州医科大学学历继续教育的统一办学标准、规范办学行为、提升办学质量。

4.创新师资培养路径

成立由校本部普本任课教师、教学点任课教师组成的虚拟教研室，通过组织网络“云上”教研活动，实现集体备课，深化在线教研，交流推广教研经验，实现优势互补、资源共享、互联互通；建立教学点教师师资库，施行授课教师教学技能轮训机制。在未来，不仅学校内部教师之间进行教研合作，不同学校之间也可以自由结组交流探讨，虚拟教研室和传统教研室将形成纵横交错的矩阵结构，共同发挥作用。

5.创新教育教学模式

充分利用现代化的培训设施和手段，创新继续教育教学的教育手段和授课方式。变单向灌输为双向交流，探讨由注重课堂教学向实践演练教学模式转变；注重理论与实践的结合，培养学生获取信息、分析信息及加工信息的能力，不断提高继续教育的信息化、现代化水平。

6.创新继续教育途径

发挥自身优势，提升优质教育资源的建设和共享水平，推动优质课程资源的共建共享。以人才培养为导向，以学习效果为目标，建设继续教育课程资源，更好地服务社会继续教育需求；以科学发展观为指导，考虑课程资源的可更新性，构建个性化继续教育资源库；建立共享机制，实现优质继续教育资源整合利用；利用行业高校师资优势和公共服务平台，获取优质继续教育培训资源。

三、强化过程管理，建立健全质量保障体系的主要成效

在规范化教学管理和创新性思考之下，建立了“教学环节质量标准-评价指标体系-评价实施-结果反馈-校正以指导下一轮教学”的质控环路；以经常性和系统性相结合的教学评估与检查制度完善常规教学检查；通过规范的教学管理工作流程，以环节管理为重点，形成教学质量保障体系与有效运转机制；建设全面的质控队伍，通过双回路教学检查、教学督导专家“督教、督学、督管”、学生满意度调查等手段实现对学院管理、教师评价全覆盖；横向整合教学点，步调一致整体提升，统一办学标准、规范办学行为、确保办学质量。

以上质量保障体系的建立有效保障了徐州医科大学继续教育教学管理工作的“六规范、六创新”，实现了全员、全过程、全方位教学质量管理，建立了发展性与适应性并存的教学质量观，为保证继续教育人才培养质量，提升学历继续教育规范、有序、高质量发展保驾护航。

教学质量是学校教学工作的生命线，提高教学质量和人才培养质量是教学工作的永恒主题。教学质量监控是保证教学质量不断提高的重要手段，也是教学管理的重要组成部分。建立健全教学管理质量保障体系，坚持以“服务需求、提高质量”为导向，坚持全员性和全程性相结合、过程监控与结果监控相结合的原则，才能有效促进继续教育学生培养的内涵发展、质量发展和特色发展。

相关链接

关于开展2023中国高校远程与继续教育优秀案例征集活动的通知

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